政策推动与战略布局
甘肃省作为我国西北重要的特色农产品生产基地，牛羊肉、高原夏菜、苹果、中药材等优质产品常年外销压力较大。过去受制于冷链基础设施薄弱，产地损耗率高、出省周期长等问题突出。2023年以来，甘肃省政府出台《甘肃省冷链物流高质量发展实施方案》，明确提出在全省14个市州集中推进20个重点冷链物流项目，并将其纳入“十四五”现代物流业发展规划的核心任务。
这批项目的落地并非简单铺摊子，而是结合各地农产品主产区、交通枢纽和产业集聚区进行精准布局。例如在定西、平凉等马铃薯和苹果主产区建设产地预冷库；在兰州、武威等交通节点城市布局区域性冷链转运中心。政策端同步提供土地、税收和专项债支持，引导社会资本参与，形成政府引导、市场主导的建设模式。
从战略意义看，20个冷链项目将直接串联起“田间地头—产地市场—销地终端”的全链条，帮助甘肃农产品从“卖得出”向“卖得好、卖得远”转型。这既是对国家“十四五”冷链物流发展规划的响应，也是甘肃提升农业价值链、增强抗风险能力的关键举措。
20个冷链物流项目概况
根据甘肃省商务厅公开信息，这20个项目覆盖了全省全部14个市州，总投资规模超过45亿元，设计总库容约120万立方米。其中，产地型冷库占比约60%，主要服务于苹果、蔬菜、马铃薯和中药材的采摘后预冷；销地型冷库占比约30%，重点布局在兰州市、天水市等消费和转运中心；另有10%为移动式冷库和冷链物流信息平台等软硬件配套。
具体来看，代表性项目包括：静宁县苹果产地冷链物流园，总投资4.2亿元，配备智能化气调库和分选线，年处理能力达8万吨；甘南州牦牛冷链加工配送中心，满足藏区特色畜产品的冷链运输需求；以及位于兰州新区的甘肃国际陆港冷链保税仓，用于进口高端生鲜商品的转口分拨。这些项目大多在2024年底前完成主体工程，2025年陆续投入运营。
值得注意的是，20个项目并非“一刀切”建设，而是依据当地产业基础差异化推进。例如在酒泉蔬菜产区，重点建设田间移动冷库和模块化预冷设施，降低农户自建成本；在陇南核桃、花椒等干果产区则侧重于常温仓与低温仓的结合，避免过度投资。这种分类施策的思路，避免了资源浪费，也更贴合实际需求。
推动农产品流通与乡村振兴
冷链物流的完善直接降低了农产品产后损耗。以高原夏菜为例，过去从甘肃田间到南方市场，损耗率高达25%-30%；产地预冷设施到位后，损耗可降至10%以内，仅此一项每年就能减少数亿元的损失。同时，冷链延长的保鲜期让甘肃农产品可以远销粤港澳、长三角甚至东南亚，提升了议价能力。
对于农户来说，冷链项目意味着更稳定的销售窗口。过去采摘后需立即销售，否则容易腐烂，导致价格被压低；有了冷库，农户可以错峰上市，选择市场价格较高时出货。以静宁苹果为例，当地合作社利用新建气调库将苹果贮存至次年三四月，售价可比采摘季高出30%以上，带动果农户均增收逾2000元。
从乡村振兴角度看，20个项目直接创造约8000个稳定就业岗位，其中分拣、包装、冷链运输等环节优先吸纳脱贫户和易地搬迁群众。同时，冷链物流园区的集聚效应也吸引了一批农产品深加工企业入驻，例如在定西马铃薯冷链项目周边，已有多家淀粉和薯片加工厂落地，延长了产业链，提升了附加值。
技术赋能与效率提升
这批项目在技术应用上颇为前沿。多数新建冷库采用绿色节能的二氧化碳复叠制冷技术，相比传统氨制冷系统能耗降低20%以上，且安全性更高。部分项目还引入物联网温控系统，实时监测库内温湿度、气体浓度，并自动调节冷机运行参数，确保农产品始终处于最佳储存环境。
在运输环节，甘肃依托“兰州—天水—平凉”等主要干线，部署了300余辆新能源冷藏车，并接入省级冷链溯源平台。平台可追踪每一批次农产品的产地、采摘时间、预冷记录及运输轨迹，消费者扫码即可查看“田间到餐桌”的全流程信息。这不仅提升了品牌信任度，也为金融机构开展仓单融资提供了数据支撑。
此外，数字化管理还体现在库存周转优化上。通过大数据分析历史销售数据和气候模型，项目运营方可以预测需求高峰，提前调配运力，避免“空车出省、满载回省”的低效模式。据测算，智能化调度使冷藏车利用率提高了15%，综合物流成本下降约8%。
面临的挑战与对策
尽管蓝图宏伟，但20个项目在推进过程中仍面临现实难题。首先是运营人才短缺：冷链物流涉及制冷、品控、调度等多专业，而甘肃本地高校相关专业设置不足，外聘人才又因薪资、区位等因素难以留用。对此，甘肃省与兰州交通大学、甘肃农业大学合作开设冷链物流定向班，并给予基层从业人员技能补贴。
其次是电力成本和维护压力。冷库属于高能耗设施，尤其是夏季用电高峰期，电费往往占到运营成本的40%以上。一些偏远产区电网容量有限，增容费用高昂。为此，项目规划中优先考虑分布式光伏配套，部分冷库屋顶安装光伏板，既隔热处理又能发电自用；同时，甘肃省争取国家冷链物流专项债，对电费给予每度0.1元的补贴，降低运营负担。
最后是市场培育问题。部分中小规模合作社和农户对使用付费预冷服务意愿不高，宁愿低价抛售也不愿承担仓储费用。针对这一情况，项目采取“先试用、后付费”模式，首个季度免费提供预冷服务，并联合保险公司推出“冷链仓单价格险”，若存储期间价格下跌，保险公司按约定赔付，打消农户顾虑。半年后，使用率从30%提升至85%。
未来展望与区域协同
随着20个项目逐步投产，甘肃有望形成“产地预冷+区域分拨+跨省运输+销地配送”的冷链网络。预计到2026年，全省冷链流通率将从当前的不足35%提升至55%，接近全国平均水平。更重要的是，冷链基础设施的完善将吸引更多电商平台和生鲜连锁企业布局甘肃产地仓，如盒马、美团优选已与多个项目方签署战略协议。
在区域协同层面，甘肃的冷链网络将深度融入“陆海新通道”与“中欧班列”体系。依托兰州国际陆港，来自甘肃的农产品可从兰州直达中亚、欧洲市场，而进口海鲜、肉制品也可通过冷链保税仓进入西北腹地。这种双向流动将优化甘肃在“双循环”格局下的物流枢纽地位。
长远来看，冷链物流的规模化、集约化还有助于推动农业标准化。项目方正在牵头制定“甘肃高原夏菜冷链操作规范”“静宁苹果气调贮藏技术规程”等团体标准，力图将分散的农户生产纳入统一品控体系。这不仅提升了“甘味”品牌价值，也为其他西部省份提供了可复制的“甘肃样本”。