“不准送”政策出台始末
今年二季度以来,山东、河北、安徽等省份陆续发布文件,要求辖区内所有使用皮带输送机运输煤炭、矿石、砂石等散状物料的企业,须严格执行“不准送”标准。所谓“不准送”,并非完全禁止皮带输送机作业,而是指输送物料中粒径大于规定值的颗粒物、含水率超标物料以及混入杂质的物料不得进入输送系统。这一规定源于近年来频繁发生的皮带机头尾部撒料、堵塞以及输送带撕裂事故,监管部门将问题归因于物料管控不严。
此前,在多起安全生产检查中,应急管理部门发现部分企业为降低运输成本,将未经分拣的块状物料直接送上皮带,导致皮带跑偏、托辊损坏甚至火灾隐患。2019年某港口皮带机火灾事故的直接原因就是铁器混入造成摩擦生热。因此,新的“不准送”条款并非突发,而是对既有《带式输送机安全规范》的细化与强制执行。
值得一提的是,环保因素也被纳入考量。部分地方政府在秋冬季大气污染防治方案中,将皮带输送机运输扬尘纳入重点监控,凡因物料“不准送”而导致的洒落、扬尘问题,企业将面临停产整改处罚。这使得原本偏于安全管理的条例,与企业日常运营深度捆绑。